Cómo inscribir a un niño extranjero en una guardería pública en Rusia

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En Rusia, el derecho a obtener una plaza en una guardería pública también se aplica a los hijos de ciudadanos extranjeros, siempre que dispongan de registro y de documentos que acrediten su estancia legal en el país (permiso de residencia temporal, residencia permanente u otras bases legales).

La mayoría de las guarderías públicas rusas funcionan de lunes a viernes, de 7:00 a 19:00. La rutina diaria de los niños incluye actividades destinadas al desarrollo intelectual y creativo, paseos, actividad física, descanso y alimentación.

Las guarderías suelen dividirse en grupos: espacios separados para niños de determinadas edades, con su propio vestuario, sala de juegos, dormitorio, baño y cocina. La mayor parte del tiempo los niños permanecen dentro de su grupo con la educadora y su asistente, salvo durante las clases de música, educación física y actividades extraescolares.

El programa y la duración de las actividades dependen de la edad y cumplen con las normas sanitarias rusas (SanPiN). Las clases están orientadas al desarrollo cognitivo y artístico: modelado, dibujo, construcción y otras actividades. El aprendizaje de las letras se realiza dentro del desarrollo del lenguaje.

Durante el día está previsto un descanso obligatorio de dos horas, precedido por un paseo al aire libre en una zona específica para cada grupo. Las instalaciones y actividades pueden variar según la guardería.

La comida también se elabora siguiendo las normas SanPiN: los menús deben ser equilibrados, adaptados a las necesidades de cada edad e incluir diariamente cereales, sopas, carne, verduras frescas y fruta.

En verano, las guarderías pasan a un régimen más recreativo: los niños pasan más tiempo al aire libre y las actividades tienen un formato más flexible, centrado en juegos y creatividad.

Formas de estancia infantil

Las instituciones de educación preescolar ofrecen distintas modalidades según la edad del niño.

Guardería infantil (2 meses – 3 años)

Grupos de jornada completa con actividades destinadas al desarrollo del habla, la motricidad fina y las habilidades básicas de autonomía. No todas las guarderías disponen de estos grupos y normalmente predominan los destinados a niños a partir de 1 o 1,5 años.

Jardín de infancia (3 – 8 años)

Es la modalidad principal. El niño puede permanecer todo el día en la institución, recibe cinco comidas diarias y participa en actividades educativas, incluidas opcionales.

Grupo de estancia corta (1,5 – 3/4 años)

Formato de asistencia parcial destinado principalmente a facilitar la adaptación al entorno escolar. El niño permanece unas horas al día y no sigue un régimen completo de alimentación. Tampoco existe en todas las instituciones.

Cómo acceder a una guardería pública

Para matricular a un niño en una guardería, el ciudadano extranjero debe presentar una solicitud para entrar en la lista de espera. No existe un plazo límite para hacerlo.

La solicitud puede presentarse:

• Online a través del portal Gosuslugi (se necesita una cuenta verificada)
• En los portales regionales de servicios públicos. Por ejemplo: Moscú mos.ru, Región de Moscú uslugi.mosreg.ru.
• En un centro MFC (servicio gratuito; el personal puede ayudar a completar la solicitud)
• Presencialmente en el departamento local de educación (RONO)

Al presentar la solicitud hay que indicar:

• Datos del niño
• Hasta tres guarderías preferidas
• Tipo de grupo y modalidad de estancia
• Fecha deseada de ingreso

En el momento de la admisión, el niño debe tener al menos 2 meses y no más de 7 años.

Documentos necesarios

En caso de solicitud electrónica deberán aportarse copias escaneadas:

• Pasaporte internacional del progenitor o tutor legal
• Documento que confirme el derecho de estancia en Rusia del adulto y del menor (permiso de residencia, residencia temporal, certificado de refugiado, etc.)
• Certificado de nacimiento del niño
• Número SNILS del padre/madre y del niño
• Documento que confirme el lugar de residencia del menor (por ejemplo, registro temporal)

Todos los documentos extranjeros, incluido el certificado de nacimiento, deben ir acompañados de una traducción notarial al ruso.

Si el niño necesita una plaza en un grupo sanitario o especializado, será necesario presentar un certificado médico. En caso de beneficios especiales (por ejemplo, familias numerosas), también deberá aportarse la documentación correspondiente.

El tiempo de espera depende de la región y de la disponibilidad de plazas. Si se necesita una plaza urgente, se puede presentar una solicitud especial en el RONO, donde cada caso se estudia individualmente. Si no hay plazas libres en las guarderías elegidas, pueden ofrecerse alternativas dentro del distrito.

El estado de la solicitud puede seguirse desde la cuenta personal del portal.

¿Qué ocurre cuando se concede la plaza?

Cuando llegue el turno de admisión, la familia recibirá una notificación y normalmente la administración de la guardería se pondrá en contacto directamente.

Dentro del plazo establecido habrá que presentar:

• Solicitud escrita de admisión
• Tarjeta médica modelo 026u
  (puede obtenerse tanto en una policlínica pública como en una clínica privada)
• La tarjeta debe incluir:
• Revisiones médicas
• Resultados de análisis
• Información sobre vacunas
• También habrá que aportar el resto de documentos, incluido el seguro médico OMC. La lista exacta puede variar ligeramente según la institución.

Además de las actividades básicas, muchas guarderías ofrecen servicios de pago: deportes, dibujo, danza y otros talleres. La participación es opcional y depende de los padres.

¿Cuánto cuesta una guardería?

El coste depende de la región.

Por ejemplo:

En Moscú, desde el 1 de enero de 2025, una plaza de 12 horas cuesta unos 4.620 rublos al mes (aproximadamente 45–50 euros).

En San Petersburgo, desde 2024 la cuota parental ha sido eliminada.

Las actividades extraescolares se pagan aparte y su precio varía según la región y el tipo de actividad, aunque normalmente las cantidades son pequeñas.

Las guarderías también pueden organizar actividades culturales de pago, como funciones de teatro, circo o visitas al planetario. La participación del niño queda a decisión de los padres.